10月29日，互联网最为热闹的新闻无疑是这一条：为加强新闻网站编辑记者队伍建设，提高队伍整体素质，国家互联网信息办公室和国家新闻出版广电总局今天联合下发《关于在新闻网站核发新闻记者证的通知》（以下简称《通知》），通知要求，在全国新闻网站正式推行新闻记者证制度。瞬时间，该新闻迅速升温为热闻，引起互联网上蛙声一片，很多人认为这对于新闻网站无疑是重大利好，将有助于其快速发展；更为可乐的是，有些连三类网站都分不清的人却认为网媒将迎来采编权，以五大门户、百度、新闻为首的商业网站将进行全面反扑。那么什么样的新闻网站能够获取新闻记者证？新闻记者证真的有那么大的作用吗？这个时候对新闻网站发新闻记者证的背景和目的是什么呢？
一类新闻网站才有资格有新闻记者证
《通知》规定，决定在已取得互联网新闻信息服务许可一类资质并符合条件的新闻网站中按照“周密实施、分期分批、稳妥有序、可管可控”的原则核发新闻记者证。可以看出，一是能够获得新闻记者证的新闻网站是取得互联网新闻信息服务许可一类资质并符合条件的新闻网站，也就是我们通常所说的国家一类新闻网站，它具备独立编发自采新闻的资质，这类新闻网站如中央级的人民网、新华网、央视网等，地方层面的千龙网、南方网、东方网、大众网等，这些一类网站全国大概有家左右。一般来说，这些重点新闻网站都是传统媒体创办和掌控的，即使之前没有新闻记者证也具有实际的采编能力。二是能够获得新闻记者证的人员是正式聘用的专职从事新闻采编工作一年以上的人员。
由此可以看出，这次颁发的范围并没有新浪、搜狐、腾讯、网易等二类商业网站的份，更遑论什么全面反扑。
商业网站真的没有采编能力吗？
近些年来，很多传统媒体的大佬们在谈到自己相对于商业网站的优势时，经常会说新闻采访权是其超越商业网站的利器。可以想象，不久之后，脱胎于传统媒体的新闻网站的大佬们也必然会说自己相对于商业网站的优势是新闻采访权，但是新闻采访权真的那么顶用吗？新闻采访权的实质又是什么呢？
首先，“新闻采访权”的本质就是“信息采编能力”。从用户的角度来看，谁能够提供高质量、满足自身个性化、定制化需求的信息，谁就具有强有力的信息采编能力，谁就具有事实上的“新闻采访权”，谁也就能最后赢得他们的芳心。用户关心的是信息的有用性而并不关心提供者是谁，因此，从这个角度说，高超的信息采编能力才是媒体竞争的根本。
其次，商业网站实质上已经具备很强的“信息采编能力”。目前，商业网站通过如下四个有效手段进行“信息采编”。一是通过用户自生产（UGC）手段，即通过博客、微博、
